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图为市委书记武国定在全市百城建设提质工程工作现场会上作重要讲话。

“城变”之美 ——全市百城建设提质工程工作现场会观摩侧记

修复改造后的颍河大街

图为市委书记武国定在全市百城建设提质工程工作现场会上作重要讲话。

观摩现场

禹州市城市森林植物园

颍河林水生态长廊

坡岳棚户区改造现场

百城提质促“城变”，魅力新城入画来。

8月15日，市委书记武国定、市长胡五岳带领各县、市直相关部门负责人等60余人的观摩团，对长葛市棚户区改造项目和禹州市百城建设提质工程重点项目进行了集中观摩，总结成绩、交流经验，对照先进、查找差距，并进行再加压、再鼓劲。

这是一次如期而来的“集中检阅”，也是一次城市提质的“擂台比武”，更是一次互相学习的“现场教学”。

处处有亮点、处处有惊喜。观摩中，大家看到了我市实施百城建设提质工程后的新变化、新面貌，感受到了城市提质带给群众生活质量、居住环境、幸福指数的显著提升。大家在看中比、比中学、学中思，对许昌未来的“城变”之美更加期待。

安居惠民

决胜棚改攻坚

棚户区改造是完善城市功能，提升城市品位的重要举措，也是惠民安居的民心工程。

今年，省政府下达我市棚改目标任务31620套，基本建成目标任务20000套。截至目前，全市实际开工41148套，其中列入省棚改计划的项目已开工32897套，占目标任务的104%，货币化安置率95%，全市已完成拆迁约516万平方米。全市棚改融资已批复170亿元，已到位124亿元；已基本建成32273套，占目标任务的161.37%，超额完成了省定新开工和基本建成目标任务。

在长葛，观摩团成员切身感受到了当地棚户区改造的力度。

去年以来，长葛市抓住被列入全省百城建设提质试点的政策机遇，以棚户区改造为突破口，全力推进城市建设提质。2016年，该市共谋划上报棚改项目19个，第一批获批实施9个，总投资58.4亿元。

目前，该市7个项目已基本完成，2个项目正在加紧推进，共签订安置房协议14646套，超额完成2017年省定安置任务；完成搬迁3535户，拆除房屋3160户，拆迁率达到92.3%；累计发放货币化安置资金37.9亿元。棚户区改造，不仅改善了市民居住环境，腾出3000多亩土地，还消化了房地产库存，推动了房地产市场健康发展。

坡岳棚户区改造项目自今年1月11日召开工作动员会到5月25日，共历时135天，739户群众全部完成签约，房屋全部完成拆除，取得了长葛市“七个第一”的良好工作成绩，即第一个完成入户丈量、第一个完成公示、第一个签约、第一个发卡、第一个房屋拆除、第一个整村改造签约100%、第一个整村拆除100%，真正实现了稳妥、高效、和谐。

贺庄棚户区改造项目位于长葛市老城区的中心生活区，人口密度大、成分复杂，项目涉及656户共3000多人。自2009年起，历时8年，历经4个开发商主导该项目改造计划，都因在推动过程中遇到各种问题而以失败告终。

今年1月份以来，长葛市实施了以政府为主导的棚户区改造，制定了最大限度让利于民的棚改政策，用公正、公平、公开的方式，破解了这一难题。截至目前，该项目已签约648户，拆除643户，完成率99.2%。

“下一步，我们将认真学习兄弟县市的先进经验，完善措施、加快推进，确保今年棚改任务圆满完成，为第二批棚改的顺利实施积累经验、探索路子，推动城市建设提质取得扎实成效。

”长葛市市长尹俊营在观摩现场汇报时表态。

观摩团成员纷纷表示，征收难、安置难是棚改最难啃的“硬骨头”。长葛市通过创新思路、宣传引导、政策支持，妥善破解了棚改工作的困局，不仅实现了和谐拆迁，还实现了功能完善、环境提升、群众受益、多方共赢的目标。

规划引领

提升城市品质

城市规划决定着一座城市的发展方向、发展质量、发展高度和发展路径。

规划先行，贯穿于禹州市百城建设提质工程的每一个环节。

在规划中，禹州市结合钧都、夏都、药都的历史特色和文化底蕴，完成了36平方公里的城市景观风貌设计及色彩规划引领，高起点、高标准编制海绵城市、中小学布局、公共交通系统等30项专项规划，着力构建“地上铺海绵、地下建管廊、智慧在云端”的城市立体创新系统。同时，坚持突出特色、彰显魅力，充分挖掘传统文化，优化城市设计，彰显城市风貌，使禹州市更有特色、更有个性、更有文化气息。

“百城提质是城市转型的一项百年战略，必须把合理规划作为城市发展的第一资源。通过规划引领，我们将确保城市建设的每一项工程都精益求精，确保城市管理的每一个环节都更加人性化，让城市建设和管理工作代表当前最高水平。”禹州市委书记王宏武表示。

禹州市规划展览馆项目总布展面积4600平方米，共分七大篇章分区展示，利用城市总规物理沙盘、高科技沉浸式互动体验、高科技数码花丛、智慧化人机互动展示平台等手段，致力打造宣传禹州的城市名片、专家学者交流的平台、青少年儿童教育的新基地、市民休闲旅游的新胜地。

“规划展览馆是城市的一个缩影，是展示城市历史变迁、发展现状和远景规划的重要窗口，也是提高城市知名度和美誉度的名片。规划展览馆可以让市民深刻了解城市的历史文化与城市精神，激发市民对城市的热爱之情，引导市民积极投身于城市规划建设的实践。

下一步，没有建成规划展览馆的县要加快推进建设，现有的规划展览馆要进一步改造提升，强化城市窗口作用。”武国定表示。

禹州是有着悠久历史的古城，老城改造是提质的重点，也是难点。

老城体育公园综合改造提升项目，是禹州立足“城市双修”、补齐基础短板、完善老城功能实施的一项重点工程，概算总投资3.1亿元，包括老城体育场改造提升及地下停车场工程和颍河大街立面改造工程两部分。

“停车难是近年来人民群众反映强烈的民生热点之一。

为解决这一难题，我们在规划建设、改建提升项目时，都会将停车场建设充分考虑在内，做到公共资源服务公众。”禹州市有关负责人介绍，根据规划，禹州市计划到2020年在城区人口密集地段建设地下停车场37个、停车位1.5万个，概算投资23.55亿元。其中，2016年、2017年规划建设8个地下停车场、7190个停车位，概算投资12亿元，目前已开工建设7个。

颍河大街是禹州老城区的干道之一。今年4月份，这条街还是一派“天上电线乱扯、建筑物外立面杂乱、小贩挤占街道”的乱象。对此，禹州市规划通过了高标准的城市形象设计，决定提升街区建筑立面，完善街区基础功能。

经过短短3个多月的改造治理，它以一副全新面容呈现在观摩团成员面前：街道整洁了，强弱电入地了，特别是建筑物外立面，以统一的仿面砖涂料和轻型钢结构框架挑檐，搭配传统建筑符号，老街的历史纵深感一下凸显了出来。

生态优先

建设宜居家园

坚持生态优先，奋力提质进位。

近年来，禹州市按照“依水规划、拥河而建”的思路，以颍河为轴，布局“一河两岸”，推进“河城共建”。

颍河林水生态长廊建设项目概算投资10亿元，全长12.4公里，区域面积9420亩(其中水域面积2940亩，生态景观长廊面积6480亩)。

目前，已完成投资6亿元，拆迁面积超过100万平方米，绿化4300余亩。项目全部建成后，区域绿化面积达到5184亩，人均新增绿地面积5.1平方米，人均公园绿地面积达到14.6平方米。

这个拥河而建、林水一体的项目，在建设湿地公园、生态林地、公园绿地的同时，同步建设了慢行系统、体育系统、智慧系统等公共性、公益性设施，形成了一道以水为“脉”、以文为“魂”的绿色、开放滨水空间和生态长廊。

林水相依，移步换景。河畅、水清、岸绿、景美的迷人风光给观摩团成员留下了深刻印象。

“要进一步加大绿化力度，抓住今冬明春绿化的黄金时机，周密部署，快速推进。

在增加城市绿量的同时，要注重树木种类多样化和色彩搭配，推动公园绿地提档升级。”武国定向禹州市负责人叮嘱道。

禹州市城市森林植物园改造提升项目，是禹州市依托3200亩的森林植物园、河南省药用植物园综合改造的园区，有植物1200多种、动物200多种。项目概算投资约9000万元，主要是改造提升植物园内原禹王湖，对自北向南穿植物园而过的倒流江1.77公里长的河道进行清淤疏浚和综合治理，新建植物园南大门，改造东大门，改造维护植物园原水系，实现3处湖泊贯通，改造颍河朱阁提水泵站，在白沙东干渠新建8座水闸，并新挖1座调蓄湖。

观摩团成员一致认为，该项目通过对园区基础设施进行全面改造提升，采取水体生态保护和修复措施，重建动植物生长、栖息与繁殖场所，将再现自然生态天堂。项目完工后，将极大改善颍河水系的水体水质，并在防洪排涝、城市旅游、生态景观打造等方面起到有力带动作用。

一路行，一路看，一路议。观变化，谈心声，谋发展。

实施百城建设提质工程，承载着人民群众对美好生活的追求向往，体现着经济社会发展的质量水平，检验着党员干部的能力素质。

我市将以这次观摩活动为新的起点，学习先进，再鼓干劲，创新方法，全面推进，努力在百城建设提质工程中走在前列，为建设实力许昌、活力许昌、魅力许昌作出新的更大贡献。

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