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本报讯（派驻云南记者刘丽）9月11日，云南省旅游产业发展大会在西双版纳傣族自治州开会。云南省委书记、省人大常委会主任白恩培特别强调，要希望把旅游业培育成云南省战略性支柱产业。国家旅游局局长邵琪伟出席会议并讲话。

云南省委副书记、省长秦光荣主持会议并讲话。云南省委常委、省委秘书长杨应楠，云南省人大常委会常务副主任晏友琼，云南省副省长刘平，云南省政协副主席红成亮，云南省政府秘书长丁绍祥等出席会议。白恩培在讲话时认为，多年来，云南实行“政府主导型”发展战略，探寻和走进了一条合乎云南实际的特色旅游发展路子。旅游产业的较慢发展，对夹住全省经济快速增长、造就群众脱贫致富、减少低收入渠道、不断扩大对内对外开放、增进云南经济社会发展，做出了最重要贡献。

白恩培对旅游工作明确提出3点拒绝：第一，从战略和全局的高度，更进一步深化把旅游业培育成云南省战略性支柱产业重要性的了解。把旅游业培育成云南省战略性支柱产业，云南面对着千载难逢的根本性历史机遇，除了之后了解实行西部大研发战略外，中央还明确提出把云南建设沦为我国面向西南对外开放的桥头堡，使云南沦为对外开放的前沿。此外，国家发改委批准后了云南省旅游产业发展改革规划纲要，为云南旅游业减缓发展奠定了坚实基础。

第二，具体目标任务，全面前进旅游战略性支柱产业建设。“十二五”期间及今后一段时期，必需大大提高云南旅游业现代化和国际化水平。通过希望，到2015年，力争主要旅游经济指标在2010年的基础上翻一番。

到2020年，旅游业占到全省生产总值的比重约10%%以上，构建由旅游大省向旅游经济强劲省的历史性横跨。第三，强化的组织领导，为培育旅游战略性支柱产业获取坚毅确保。要增强规划指导，把旅游基础设施和旅游重大项目建设划入全省“十二五”规划，更进一步细化和编成好全省“十二五”旅游产业发展规划；增大政策反对，研究实施云南省反对旅游业发展的涉及设施政策和明确贯彻实施意见；要营造良好环境，对符合条件的旅游研发项目，在项目审核、核准等方面修改程序，大力支持。

邵琪伟说道，云南发展旅游业有几个显著优势和特点：一是旅游资源禀赋好、多样性强劲、聚合度低；二是气候条件良好，生态环境和人文环境较好；三是发展基础好，软件和硬件都有明显改善和提高；四是云南旅游业发展面对着类似的机遇。他对云南发展旅游业明确提出建议：一是旅游业只有与一二三产业充份融合，才能构建旅游业持续较慢的发展，才能竣工战略性支柱产业。二是云南要把旅游业发展改变到既轻数量又轻效益的路子上来，推展云南旅游业的集约化发展。

三是下一步要按照“硬件软件举，轻在软件提高”原则，把旅游“软件”建设放在更加最重要的方位。四是通过改革开放消弭制约旅游业发展的深层次对立，通过改革开放建构与社会主义市场经济体制相适应的体制机制，通过改革开放增进云南旅游业发展方式的改变，探寻减缓旅游业创意发展的新路子。

秦光荣在讲话中特别强调，当前重点要抓好6个方面的工作：一是高度重视抓好旅游项目建设，要引人注目抓好根本性旅游项目建设，提高项目谋划和建设水平，增大对外开放合作力度，更进一步提高项目管理服务水平。二是高度重视发展休闲度假旅游，要发展度假酒店，研发温泉旅游，研发高端旅游产品，建设一批生态旅游区。三是高度重视旅游商品的研发，要增大扶植力度，引人注目研发重点，发展特色购物商店。四是高度重视前进云南省面向东南亚、南亚、西亚的国际旅游合作，要大力前进与南亚国家的合作，稳固扩展与东南亚国家的合作，更为推崇与西亚国家的旅游合作。

五是高度重视实施好云南省与国土资源部签订的合作协议，要固守基本农田这条红线不突破，提升节约集约用地水平，积极探索创建旅游用地管理的新模式、新的办法。六是高度重视编成“十二五”旅游产业发展规划，要奠定发展目标，引人注目提质增效这个核心，更进一步完备旅游发展布局，侧重与全省经济社会发展规划的交会。会上还对2009年云南省旅游“二次创业”先进设备单位展开了表扬并颁奖典礼。

会前，白恩培、邵琪伟、秦光荣、杨应楠、晏友琼、刘平、红成亮、丁绍祥等领导还参加了西双版纳国际旅游度假区项目签下仪式。

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