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落实减费降税政策、完善金融支持政策、构建高效创新链条、着力优化政务环境……日前，我市出台《关于贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神若干措施》，从五个方面入手，深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，千方百计保护好市场主体，激励广大企业家奋发有为，共克时艰，推动各类企业发挥更大作用，实现更大发展。

我市深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神

落实减费降税政策、完善金融支持政策、构建高效创新链条、着力优化政务环境……日前，我市出台《关于贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神若干措施》，从五个方面入手，深入贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，千方百计保护好市场主体，激励广大企业家奋发有为，共克时艰，推动各类企业发挥更大作用，实现更大发展。推动纾困惠企政策落地《措施》明确，要紧盯服务“六稳”“六保”大局，围绕保市场主体，进一步落实好纾困惠企政策，避免政策和资金“空转”，确保各项决策部署落地生根，精准帮助企业解决难题，让企业有更多获得感。

做好政策梳理汇总。由市发改委会同市工信局、市财政局等相关部门，将中央和省、市各级出台的涉及各类市场主体的相关政策逐条梳理出来，分门别类，汇编成册，免费发放，让企业知晓用好。落实减费降税政策。认真组织开展“回头看”，全面落实小规模纳税人税费减免和阶段性减免中小微企业养老、失业、工伤社保费等政策措施，巩固涉企行政事业性收费清零成果，严防收取“过头税费”，确保全年减税降费198亿元以上。

完善金融支持政策。引导金融机构加大对民营、中小微企业的支持力度，结合企业受疫情影响情况和经营状况，通过贷款展期、续贷等方式，给予企业延期还本和付息安排，还本付息最长可延至2021年3月31日，2020年全市普惠小微企业贷款综合融资成本降低0.5%以上，支持更多企业获得免抵押担保的纯信用贷款支持，确保2020年普惠小微信用贷款占比明显提高。支持企业上市融资，对在境内外主板、中小板、创业板、科创板成功上市的企业，给予奖励300万元。

落实减租清欠政策。按照国家和省清欠工作要求，加大清理政府部门及大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款工作力度，力促上半年500万元以下的无分歧欠款实现“清零”,年底实现无分歧欠款应清尽清。全面解决企业发展难题《举措》要求，扎实开展“三包四帮六保五到位”活动，加大对各类企业和个体工商户发展支持力度，帮助企业破解生产经营中的堵点、痛点，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。

畅通企业发展链条。畅通产业链、供应链、创新链、物流链，建立组织协调工作机制，加快制定出台提升产业链供应链稳定性和竞争力的工作方案，着力打造钢铁、生物医药、临空等重点产业链。对照重点产业链全景和领军企业、龙头企业配套图，推动产业链、供应链、创新链、物流链、价值链协同升级，特别是围绕市级主导产业和县域特色产业，建链延链补链强链，推进产业集群化发展和产学研用一体化发展。

构建高效创新链条。加快推进石家庄正定数字经济产业园建设，积极筹建石家庄数字经济研究院，强化企业创新主体作用，搭建全要素、开放式的创新孵化机构。

推进大数据、物联网、人工智能等重点企业研究院创建，以及重大科技专项实施、青年科学家培养“三位一体”的产业技术创新综合改革。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等数字经济创新聚集空间，与科技企业孵化器、加速器等机构共同组成要素齐备、运营高效的多重数字生态系统。积极培育科技领军企业和科技型中小企业，确保年内科技型中小企业达到13490家。

支持企业开拓市场。积极制定出台扩内需政策措施，围绕消费旺季，开展多元化、差异化促销活动，积极推进直播带货、电商直播等形式电子商务发展，带动多种业态提升，促进内外贸企业销售增长。支持传统优势企业对接“两新一重”等项目，支持民营企业平等参与，优选项目，不留隐患，让投资持续发挥效益。

与此同时，强化生产要素保障。营造一流营商环境着力优化法治环境。凡是与企业生产经营活动密切相关的政府规章、规范性文件，在出台前均要通过多种方式听取企业和行业商会的意见，切实提高企业贯彻落实的积极性和参与性。着力优化政务环境。

贯通省市县乡村五级政务服务体系，进一步规范全市乡镇和街道行政综合服务中心建设，每个县(市、区)选择1至2个乡镇和街道行政综合服务中心、农村和社区综合服务站作为示范，打造便民服务的本地亮点。依托河北政务服务网，加快构建一体化网上政务服务体系，提升全市一体化在线政务服务平台应用能力，2020年12月底前，除涉密事项、委托事项等特殊事项外，全市政务服务事项网上可办率在95%以上。调整优化我市工程建设项目审批监督管理系统，年底前将政府投资类、社会投资核准类和备案类项目从立项到开工审批时间，分别压缩至45、38、35个工作日。除涉及前置审批或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关等特殊情形外，内资企业设立登记、公章刻制、发票申领、参保用工登记等四个企业开办基本事项，实现全流程一体化在线办理，一个工作日内办结。

着力优化市场环境。严格落实《外商投资准入特别管理措施》，优化外商投资企业注册登记流程，进一步压缩外商投资企业登记时间，落实信息报告制度，实行简易注销便利外商投资企业市场退出等多项举措，助力外商投资企业发展。在全市范围内实现市场监管领域相关部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推进“双随机、一公开”监管规范化、标准化。

推进园区能级提升。支持开发区托管和一区多园建设，推动开发区能级提升和高质量发展。加快开发区基础设施建设，不断完善“九通一平”，年底基础设施投入同比增长10%以上。

支持各县和开发区在政策允许和权限范围内制定有竞争力的招商引资优惠政策。此外，《措施》指出，要培育新时代企业家队伍，进一步弘扬企业家精神，引导广大企业家爱国敬业、诚信守法，增强信心、迎难而上，奋力拼搏、力争一流，主动参与构建完整的内需体系，不断提升企业发展水平。《措施》要求，强化保障抓好落实，建立督查通报和考评问责机制，加大对“六稳”“六保”任务落实情况的督查力度，将其纳入全市重点工作大督查范围，采取定期检查、随机抽查等方式，对贯彻落实情况全程跟踪问效，坚持真督实查，以监督促任务落实，对重视不够、措施不力、工作推动慢的责任单位和责任人及时进行通报批评。

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