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　　2014年，我州实际新增贷款总量首次突破80亿元，同比增长101.33%。

激活金融“水” 缓解融资“渴”——2014年我州实际新增贷款总量首次突破80亿元

　　2014年，我州实际新增贷款总量首次突破80亿元，同比增长101.33%。这是近年来全州上下围绕破解发展融资难题，共同致力做活金融文章，全面助推州委州政府“542”发展战略实施的有力见证。

　　打好“生态牌”， 建好“蓄水池”

　　信誉比黄金重要。近年来，州委州政府高度重视金融工作，以打造资金集聚洼地效应为目标，全面推进“诚信湘西”建设,着力改善金融生态环境。2010年至2012年，连续三年召开高规格的全州金融工作会议，至今并坚持半年召开一次全州金融工作座谈会，研究金融发展工作。州委书记叶红专要求“各级政府要带头讲诚信，给予的优惠政策，给出的相关承诺，要不折不扣地兑现”。

州长郭建群强调“要不断优化金融发展环境，扎实推进金融安全区创建工作，抓好逾期贷款清退工作，严厉打击金融犯罪行为，严密防范金融风险 ”。相继出台了关于社会信体体系建设、行政事业单位和公职人员逾期贷款清收、守信激励和失信惩戒、金融安全区创建等系列政策措施，率先在全国地市中推行“行政管理事项中使用信用记录和信用报告”，并将金融生态环境建设纳入州对县市政府绩效考核管理, 大力推动了社会信用体系建设。

　　目前，泸溪、保靖、凤凰成功创建了州级金融安全区，吉首市在2014年全省88个县市县域金融生态环境评估中，名列第16位，前进了6位。同时积极开展信用评级活动，共评定信用乡镇50个，信用村380个、信用农户31.67户，全州不良贷款率由2008年的19.6%显著下降到2014年末的3.81%。

金融生态环境空前优化，湘西不再是金融风险高危区的代名词，成为各类金融机构拓展市场的目标。2014年10月，州人民政府与省级10家金融机构签订的597亿元融资金额，将在今后3年内分批支持我州各个领域建设。

　　多挖“源头井”，拓宽“供水渠”

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来 ”。

近年来，州委州政府把金融机构引进工作，当成重大招商引资项目来抓。州委书记叶红专、州长郭建群、州委副书记刘小明、常务副州长邝邹飞等领导亲自衔接交通银行引进工作，并在新引进的华融湘江银行开业前多次深入现场办公，做好相关协调工作。

同时，责成相关部门积极争取差别化金融政策落实，完善贷款投放考核，将金融机构引进列入招商引资项目管理，建立健全了大金融发展激励机制，大力推进了金融组织体系建设，为助推经济社会发展提供了坚强的金融服务保障。

　　银行业金融机构方面，成立了全国首家地市级村镇银行—湘西长行村镇银行，推进了农村信用社改革，吉首、凤凰、古丈3家信用社改制为农村商业银行，完成全州23个金融机构空白乡镇的机构网点建设工作，实现了金融服务全覆盖，目前，全州共有9家银行业金融机构，401个营业网点，市场竞争有序发展，服务水平不断提高。2014年全州新增贷款创历史最高纪录。保险业方面，新引进人寿财险、吉祥人寿2家保险公司，目前共有保险机构16家，其中，财产险公司10家，人身险公司7家，营销部13家，分公司40家，在97个乡镇中设立了农村保险服务站，991个村设立了农村保险服务点。

2014年全州各类保险赔付3.17亿元,其中政策性农业保险赔付3679.97万元，保险保障服务功能不断增强。小额贷款公司方面，自2012年吉首市成立全州首家小额贷款公司起，目前已经成立2家，注册资本2亿元，另外已获省金融办批准正筹备建立3家，预计年内全部开业运营，2014年2家公司累计发放贷款249笔，3.29亿元，同比增长170%，期末贷款余额2.3亿元，同比增长164%。融资性担保公司方面，由州县两级财政出资设立的3家融资性担保公司，得到规范发展，杠杆作用得到发挥，3家公司自成立起，累计为州内295户中小企业担保贷款12.2亿元，2014年末在保余额1.31亿元。

　　犁好“责任田”，引来“金融水”

　　近年来，我州实施“542”发展战略，储备启动了一批重点项目、重点工程，初步形成了以锰锌矿业为主的新型工业，以烟叶、茶叶、椪柑、猕猴桃、百合为主的生态有机富硒农业，以凤凰古城、芙蓉镇、乾州古城、里耶古城四大板块为主的生态文化旅游业，在300个州庆项目中,计划投资2323亿元,州庆前要完成1500多亿元,给金融业的发展带来了巨大的投资空间。为推进经济金融良性互动发展，新一届党委政府按照“政府投资为导向、社会参与为主体、间接融资与直接融资并重”的社会投融资发展思路，推进了投融资体制改革。在积极搭建政银企合作平台的基础上，充分利用全州34家运营的政府融资平台及州内优势产业企业融资主体作用，不断拓宽社会融资渠道，加大对上市资源的培植，融资模式由过去单一的信贷间接融资，向股权融资、企业债券、ppp融资、资本市场融资等直接融资拓展。

　　2014年，我州湘泉药业、金天铝业、丰达合金等8家企业进入全省拟上市重点资源库，其中，湘泉药业、金天铝业已正式向省银监局报备，获批进入上市辅导阶段。据不完全统计，当年全社会融资规模达110.54亿元，其中,银行贷款融资80.27亿元、PPP等融资18.7亿元、发行企业债券8.28亿元、小贷公司贷款3.29亿元，有力助推了我州基础设施、优势产业、新型城镇、生态文明、民生事业“五大建设”。

　　湘西在发展，金融在支持，湘西经济金融融合发展将会迎来一个全新的春天......

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