本文摘要：我市召开创建工作第40次新闻发布会 毛万春李亚讲话 刘洪涛王金怀董晋平李新贵等出席

12月24日，我市召开创建工作第40次新闻发布会，回顾总结前一时期的“四城同创”工作，明确2008年创建工作的总体要求和工作目标，对今后一个时期的主要工作任务进行了部署。

我市召开创建工作第40次新闻发布会 毛万春李亚讲话 刘洪涛王金怀董晋平李新贵等出席

12月24日，我市召开创建工作第40次新闻发布会，回顾总结前一时期的“四城同创”工作，明确2008年创建工作的总体要求和工作目标，对今后一个时期的主要工作任务进行了部署。市委书记毛万春主持会议并讲话，他强调，要坚定信心，扭住创建目标不放松，突出重点，抓住“城中村”和老城区改造不放手，强化措施，强力推进创建工作不松懈，坚持科学创建、和谐创建、全民创建，共同努力，为实现“四城同创”目标打牢更加坚实的基础。

市长李亚就创建重点工作进行了部署。

市领导刘洪涛、王金怀、董晋平、李新贵、杨喜廷、许廷敏、杨献波、赵予辉、张宗保、王国华、蒋克勤、王桂梅和其他副市级领导干部出席会议，各县和市直及驻许各参创部门负责同志参加会议。

毛万春在讲话中指出，要坚定信心，扭住创建目标不放松。

近7年来，我们坚持不懈抓创建，始终做到创建为了群众、创建依靠群众、创建成果让群众共享，创建工作保持了强大的生命力，整体水平不断提升。特别是今年，经过全市上下的共同努力，“四城同创”工作取得了新的显著成绩，人民群众对创建工作的认可度、支持度、满意度进一步提高。

实践证明，我们的创建工作，符合十七大精神和科学发展观要求，符合许昌实际，符合群众意愿，必须坚定信心，矢志不渝地扎实推进。明年创建工作的目标已定，全市上下要扭住目标不放松，确保完成。

毛万春指出，要突出重点，抓住“城中村”和老城区改造不放手。“城中村”和老城区改造，是加快全市城镇化进程的需要，是顺应当前宏观经济形势的需要，是进一步提升创建工作水平的需要。只有对“城中村”和老城区进行彻底改造，才能从根本上解决问题，为全面实现“四城同创”目标奠定坚实基础。具体工作中，要把握好三个关键。

一要科学规划。这其中，一方面要突出特色，魏都区老城区改造要突出汉魏文化特色，体现以旧修旧；推进区“城中村”改造要突出生态特色，体现“城在林中、林在城中，城在水中、水在城中”这一园林城市、田园城市风格。其他各县的“城中村”和老城区改造，也要根据各自历史文化特色来规划、建设。

另一方面要突出产业，把规划同产业支撑结合起来，尤其同第三产业，同文化、旅游、休闲等特色产业结合起来，完善服务功能，形成造血机制，实现产业发展和居住环境相辅相成、同步提升。二要搞好借鉴。

在这方面，外地有不少好的经验和做法，我们要认真学习，广泛吸纳、结合实际，推进工作。三要注重实效。要真正做到“三满意”：第一是群众满意。

在“城中村”和老城区改造过程中，要充分尊重群众意愿，优先考虑群众利益，做好过细群众工作，保证拆迁户得到合理补偿，实现依法拆迁、阳光拆迁、亲情拆迁、文明拆迁、惠民拆迁，最终实现和谐拆迁。第二是业主满意。

加快“城中村”和老城区改造，要按照市场运作的原则，按照“招、拍、挂”等程序规定，吸引有实力、讲诚信的企业积极参与开发，并使企业在开发中得到合理利润。第三是政府满意。政府要发挥主导作用，在统筹规划中体现局部与全局、近期与长远、经济与社会、发展与生态的有机结合，并确保规划的公益目标真正落实。在群众、业主、政府三满意的前提下，还要注重循序渐进、分类指导、因地制宜、对症下药，结合实际创造性地开展工作，使“城中村”和老城区改造良性推进。

毛万春指出，要强化措施，强力推进创建工作。做好明年的创建工作，要在完善、提升、延伸上狠下工夫。一要完善创建机制。要更加注重用机制推动工作，对已形成的创建机制，要长期坚持并不断完善，确保落实，真正发挥作用。

二要提升创建内涵。扎实推进创建工作，要靠加强城市精细化管理作基础，靠狠抓城建重点项目作支撑，靠完善生态、社会功能出成效，还必须有一种精神作动力。这种精神，就是我们正在提炼、总结的创建精神，这是许昌精神的重要组成部分，更是搞好创建工作的强大动力。

三要延伸创建范围。创建工作明年首先要全方位向推进区延伸，坚持建管并重、以管促建，特别要按照《关于加强推进区创建工作的意见》，抓好实施，确保落实，逐步实现推进区与市区创建的全面接轨。

市长李亚高度评价了今年以来我市创建工作取得的成绩，并对2008年的创建工作进行了部署。2008年，全市创建工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，以“四城同创”为抓手，以共建共享为原则，全面推进城市管理精细化，探索管理手段数字化，提升城市夜景灯饰化，确保实现市委、市政府提出的创建工作目标任务。

2008年创建工作的主要目标是：创卫工作夺杯拿牌，创模工作全面达标，创森工作巩固提升，创建文明城市工作纵深推进。

李亚指出，围绕2008年总体要求和目标任务，当前及今后一个时期要重点做好4个方面的工作。一要深入开展“四城同创”工作，确保实现阶段性目标。

要对照标准抓提升，找准弱项抓整改，确保拿牌抓迎检，完善机制抓长效，实现创建国家卫生城市夺杯拿牌。要切实监管到位，加快创模基础设施建设，加强市区水环境治理，紧扣未达标指标克难攻坚，实现创建国家环保模范城市全面达标。要巩固提升国家森林城市创建成果，使我市的生态品牌打得更响、擦得更亮。

要扎实推进国家文明城市创建工作，逐步提升市民文明素质，增强文明城市创建活力。

二要扎实推进城建重点项目建设，不断完善城市功能。2008年市委、市政府安排城建重点项目55个，年度完成投资14.6亿元，项目安排主要有7个方面的特点，即投资强度加大、社会公益项目加重、离人民群众更近、断头路逐步打通、环保基础设施更加完善、“城中村”改造全面启动、推进区的项目进盘子。

这些城建重点项目的安排，事关城市建设的大局，事关民生民本的改善，各责任单位一定要按照要求，扎实推进，确保完成。要明确责任，扎实做好项目建设周边环境的优化工作。要抓好前期，从优、从速、从便、从简搞好服务。要规范运作，确保工程质量。

要多元融资，破解融资瓶颈。要强化督察，确保城建重点项目顺利实施。

三要全面实施城市精细化管理，切实提升管理水平。要推进管理精细化，在今年实施精细化管理活动的基础上，进一步总结经验，完善方案，确保在范围上、项目上、标准上、考核上都有新的提升和突破。

要提升夜景灯饰化，做好城市夜景亮化5年规划评审工作，抓好公共设施、重点区域和楼体的灯饰亮化，对已经建成的亮化设施加强管理与维护，真正使亮化成为城市亮点。要探索管理数字化，充分借鉴外地经验和有效探索，努力探索我市数字化管理的新方法、新模式，逐步实现城市管理数字化全覆盖。

四要认真抓好“双节”期间创建工作，营造文明祥和的节日氛围。

要开展好市容环境的整治活动，保持节日期间城市的形象和容貌。要加强市民的宣传教育，进一步增强市民的创建意识、卫生意识、文明意识。要做好城市治安和交通秩序的巡查管理，确保城区道路畅通、大型公共场所安全、人民群众的生命财产不受损害。

要切实做好饮用水源地的保护和市区景观水体的保持工作，确保饮用水源地安全和景观水体良好。要继续做好严肃查处私搭乱建的行为，对私搭乱建行为做到早发现、早控制、早处置。

李亚最后强调，深入推进2008年的创建工作至关重要。各级各部门一定要以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，解放思想、锐意进取，扎实推进四城同创工作，不断提升城市建管水平，切实改善人居环境质量，真正让人民群众共享发展改革和“四城同创”之惠。

会上，各县负责人向市长李亚递交了2008年环保目标责任书。市委副书记刘洪涛点评了11至12月份创建工作。

市委常委、宣传部部长赵予辉公布了创建工作11至12月评比排名结果。8个县民调排名后进单位长葛市，创建环保模范城后进县鄢陵县，创卫工作后进单位市建筑安全监督站，市城乡一体化推进区创建后进单位东城区邓庄乡，市直民调排名后进单位市汽车东站，城建重点项目建设后进单位东城区管委会，景观道路建设工作后进单位禹州市花石乡，制止违章建筑后进单位魏都区新兴办事处先后上台作了表态发言。

来源：许昌日报社 2007-12-25

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